9月CPI同比上涨2.5% 涨幅略有扩大

来源：贻人口实网编辑：张智华时间：2025-04-05 10:51:59

不过，在马军看来，国家在环保法治化建设上的推动同样不容忽视。

8月7日，中央第五环保督察组在四川省成都市召开进驻动员会，会后，攀枝花市委市政府接着召开会议，由市委书记李建勤对中央环保督察提出的要求进行再动员、再部署。《法制日报》记者在参加多省督察反馈会时获悉，目前公开的问责人数，主要是各督察组在进驻期间，地方查处群众来电来信涉及问题的问责情况，其中并不包括中央环保督察组移交给地方的问责线索。

每每提及中央环保督察，人们很容易联想到这8个字。在新疆乌鲁木齐市天山区新泉小区住了5年的刘礼端，什么都满意，就是楼前的垃圾船产生的恶臭以及满地流淌的垃圾液体让他痛恨不已。甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗。中央环保督察问责异常严厉清垃圾，拔烟囱，中央环保督察是不是杀鸡用了宰牛的刀？事实证明，不是。因此，中央环保督察到底会摘掉多少人的官帽子仍是问号。

天津网民麟雅120在微博中这样说。月15日，第四批中央环保督察最后一组正式进驻西藏自治区。建设海绵城市取得了初步进展，会喝水、能存水的海绵宝宝越来越多，逢雨必涝的现象有所减少。

尤其是进入2016年之后，行业也进入了政策密集发布期。执行阶段项目5个，总投资额合计112.18亿元。据前瞻产业研究院预测，2020年全国城市建成区面积将在61000平方公里左右，要完成20%的政策目标，需要改造12200平方公里，海绵城市建设市场规模可达1.8-2.2万亿。前瞻产业研究院指出，截至2016年12月22日，依据财政部PPP项目库，明确标注的海绵城市PPP项目已达57个，总投资额合计1151.60亿元。

海绵城市建设稳步推进2015年10月，国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。预防城市逢雨必涝海绵城市并非唯一选择入夏以来，暴雨突袭致使全国不少城市陷入看海窘境，逢雨必涝仍是我国城市发展中的一大痼疾。

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另一方面仅看到系统中的一个点的投资，而未看到系统效益和城市整体水安全、水生态环境改善。到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。未考虑海绵城市的系统性和经济效益，仅将所有成本推算到海绵体建设上，容易造成误估。海绵城市不是唯一的出路不过，哈尔滨工业大学副校长、中国工程院院士任南琪表示，海绵城市相关技术仍是一系列新技术，需在旧城市化观念及建设方法的环境中先扎根再成长，这一客观条件形成了现阶段海绵城市存在一定程度的造价高昂资金缺乏和标准不完善等现象。

其实，海绵城市建设仅是解决城市内涝的众多方法之一，况且一个城市排水问题的复杂性远非一个工程就可以解决，看待这些问题需要客观。不要为了做海绵城市而做，应该跨学科交流，需要园林、水利、气象水文、市政部门等广泛参与。其中识别阶段项目34个，总投资额合计614.89亿元据2017年至今为止的检测数据，该地水质指标从Ⅴ类直接提升至Ⅰ到Ⅲ类，周边水环境质量也明显改善。

随着水环境治理概念不断深化，我国在流域生态补偿领域的部署将更加全面。督察组发现，滨湖湿地遭到破坏，有违规侵占湖面的现象存在，入湖污染量大。

9月CPI同比上涨2.5% 涨幅略有扩大

据悉，该制度将与环境质量考核无缝对接，每个月如期公布各地生态补偿资金扣收和发放情况。在这样的基础上，我国将逐渐构建起一个完整的综合治理体系。

如自2009年开始就实施生态补偿制度的秦皇岛，共扣缴1亿多元，全部用于河流污染治理。不论是国家确定的试点，还是各地的自发实践，我国生态流域补偿机制都在逐步打造上下游、左右岸治理的联合格局。李长健还提到，建议尽快出台专项立法，解决相关纠纷问题。这不仅是整个体系得以完整的前提和基础，也提供了重要的技术支撑，并且是在金山银山与绿水青山之间架起的重要桥梁。不过近年来，水环境综合治理和流域片区化治理变得越来越重要，流域生态补偿逐渐被各地纳入实践范畴。但是需要注意的是，流域生态补偿制度的成熟并不能一蹴而就，如何保障其施行的长效性仍面临挑战。

为了适应水环境综合治理的需求，流域生态补偿机制的完善仍需从多方面发力，迎接挑战。而且，流域生态补偿内容还需要更加细化和严谨，多元化补偿方式，扩大补偿适用范围，综合各因素发挥其为生态修复和保护所创建的价值。

除了巢湖，淮河流域也成为了受关注的重点，一时间流域治理话题再度掀起波澜。与河长制建立的初衷类似，统筹流域治理，打破碎片式无序化传统有了更加清晰的路线图。

作为生态补偿制度的一个重要分支，流域生态补偿却并未得到重点照顾。同时，流域生态补偿制度被证明，是有利于流域环境改善的制度。

业界专家表示，流域生态补偿机制有望迎来行政和市场的双向驱动，开创流域生态补偿新格局。近年来，流域治理不断成为业界热议的焦点，这自然就会牵扯出重要的流域生态补偿制度。《关于我国生态补偿机制与政策的几点认识》。再如昆明，入草海河道已经实现流域生态补偿机制全覆盖。

另一方面，这也是提高流域生态补偿公平性的重要方法、在规范和政策方面，中农业大学教授李长健就指出，推进流域生态补偿机制创新很重要。中国环境科学研究院的学者就曾表示，应当给予生态资产核算足够的重视。

近日，中央第四环保督察组反馈了安徽省流域治理的突出问题，尤其是巢湖流域，水环境保护形势严峻。与以往不愠不火的发展态势不同，流域生态补偿格局正式迈入了2.0时代。

再加上，目前存在的流域生态补偿机制在核算标准上还存在局限性，如何做到平衡和公允将是未来考量的重点。不久前，秦皇岛刚刚印发新规，要求修订完善主要河流生态补偿奖惩政策。

看似，我国流域生态补偿在试点和各地的推行下呈现良好的发展态势，但是水下的暗礁也不容忽视。如何推进流域生态修复工作，加强流域水环境治理？我国开始探索流域生态补偿制度。李长健认为，要让流域生态补偿有章可循，让流域水资源利用更加合理，让生态补偿管理更加科学有效。跨越流域生态补偿1.0时代，更加开放，共享共荣的创新2.0时代就在眼前。

有业内人士分析称，流域生态补偿机制探索确实取得了一些进展。流域生态补偿机制：是一种以保护流域生态系统功能和促进人与自然和谐为目的，依据生态系统服务价值、生态保护成本以及发展机会成本，运用财政、税费、市场等手段，调节生态保护者、受益者和破坏者经济利益关系的制度安排。

又或者河南，该省印发了水环境质量生态补偿暂行办法，首创月度生态补偿制度与以往不愠不火的发展态势不同，流域生态补偿格局正式迈入了2.0时代。

近年来，流域治理不断成为业界热议的焦点，这自然就会牵扯出重要的流域生态补偿制度。李长健认为，要让流域生态补偿有章可循，让流域水资源利用更加合理，让生态补偿管理更加科学有效。

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